提升信息化时代社会治理(lǐ)法治化水平
来源: 北京日报 作者: 发布时间: 2023-09-18

党的十八大以来,以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央坚持全面依法治國(guó)、在法治轨道上推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化,不断提高信息化时代社会治理(lǐ)法治化水平,走出了一条信息化条件下社会治理(lǐ)法治化的新(xīn)道路。

观时而制法,因事而制礼。21世纪以来,人类社会快速迈入信息化时代。以大数据、云计算、互联网、區(qū)块链、人工智能(néng)為(wèi)主體(tǐ)的数字科(kē)技所催生的信息化革命,為(wèi)社会治理(lǐ)注入了强大动能(néng),同时也给社会治理(lǐ)带来前所未有(yǒu)的冲击和挑战。

一方面,进入21世纪以来,各种数字科(kē)技融合发展、广泛运用(yòng),深刻改变着社会治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力。我们党把“科(kē)技支撑”纳入社会治理(lǐ)體(tǐ)系,促进科(kē)技优势与制度优势深度融合,推动社会治理(lǐ)科(kē)學(xué)化、智能(néng)化、高效化。

另一方面,我们也清楚地看到,信息化社会是易于流变的社会、风险变数最大的社会,并且大多(duō)数风险具有(yǒu)快速蔓延性、急剧增强性,很(hěn)容易演变為(wèi)规模性、系统性公共风险。如何有(yǒu)效应对信息化时代社会治理(lǐ)遇到的风险和挑战?最基本最重要的是加快推进社会治理(lǐ)法治化进程,发挥法治固根本、稳预期、利長(cháng)遠(yuǎn)的重要保障作用(yòng)。

法者,治之端也。进入新(xīn)时代,适应社会治理(lǐ)的急需,我们对现行《宪法》作出第五次修改,编纂了《民(mín)法典》,制定了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等一系列法律法规,加强对信息化时代公共安全和公民(mín)信息权、隐私权、数据权保护。全國(guó)人大常委会修改完善了《村民(mín)委员会组织法》和《城市居民(mín)委员会组织法》,把全过程人民(mín)民(mín)主以及自治、法治、德治相结合的新(xīn)时代“枫桥经验”贯彻在基层治理(lǐ)当中。

社会治理(lǐ)所依之“法”,并不限于國(guó)家立法机关制定的法律、行政法规和地方性法规,也包括党内法规和社会规范。这几年,我们党先后印发了《关于加强和完善城乡社區(qū)治理(lǐ)的意见》《关于加强和改进乡村治理(lǐ)的指导意见》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》《关于加强基层治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化建设的意见》等法规,对社会治理(lǐ)法治化发挥了重要的引导和保障作用(yòng)。

经國(guó)序民(mín),正其制度。最近几年,我们以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指引,推进社会治理(lǐ)制度集成性建设,注重把社会治理(lǐ)的好理(lǐ)念、好做法、好经验上升為(wèi)“制度”。例如,完善党对社会治理(lǐ)全面领导的制度,把党的领导贯穿于社会治理(lǐ)各方面全过程;推动互联网治理(lǐ)各项制度建设,形成了“依法治网、依法办网、依法上网”的良好法治环境;完善网格化管理(lǐ)、精细化服務(wù)、信息化支撑、法治化运行的基层治理(lǐ)平台制度,推动社会治理(lǐ)现代化等。(作者:中國(guó)法學(xué)会學(xué)术委员会主任、吉林大學(xué)哲學(xué)社会科(kē)學(xué)资深教授 张文(wén)显 


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