下载视频只需几分(fēn)钟、加载高清大图只需几秒(miǎo)钟，从2G到5G，人们已习惯于这样快速流畅的网络。

　　12月5日，中國(guó)6G推进组首次对外发布了6G核心方案，预计2030年左右实现商(shāng)用(yòng)。随着6G提上日程、5G走深向实，2G、3G的退网问题也引起关注。

　　退网是必然选择，但不是“说退就退”

　　自2019年6月工业和信息化部颁发5G牌照，中國(guó)5G正式投入商(shāng)用(yòng)。中國(guó)移动通信步入2G、3G、4G、5G“四代同堂”阶段。

　　记者了解到，现在仍在使用(yòng)2G、3G网络的用(yòng)户已极少，主要是一些老人及儿童電(diàn)话手表用(yòng)户，还有(yǒu)些人出于怀旧心理(lǐ)仍在家中保留着这类旧手机。若全面关停2G、3G基站，这部分(fēn)不匹配的产品将无法再使用(yòng)。

　　有(yǒu)人表示，希望继续运行2G、3G信号，“否则很(hěn)多(duō)老人机都没法正常使用(yòng)了”。对此，工业和信息化部近日在回复网友关于“國(guó)家基础通信技术建议”时指出，2G/3G退网是移动通信网更新(xīn)换代的必然选择，也是当前國(guó)际上的主要做法。但是，移动通信退网不是简单地“说退就退”，需要完善用(yòng)户保障措施，在充分(fēn)保障用(yòng)户权益前提下，才能(néng)实施退网。工信部同时强调，企业要早谋划，早告知，必须有(yǒu)用(yòng)户保障措施和完善的用(yòng)户善后方案，具备提供更好的网络覆盖、更强的业務(wù)能(néng)力和更优的服務(wù)质量的能(néng)力，為(wèi)用(yòng)户“愿意退”“乐于退”创造条件。

　　“要从用(yòng)户的角度考虑，移动退网不能(néng)今天说退了，明天就把闸给拉了，这是不合适的。”工业和信息化部新(xīn)闻发言人明确表示。《電(diàn)信条例》《電(diàn)信服務(wù)规范》《電(diàn)信业務(wù)经营许可(kě)管理(lǐ)办法》等对终止经营、保障服務(wù)、注销许可(kě)也有(yǒu)详细规定，要求基础電(diàn)信企业停止经营2G业務(wù)时，应提前30日通知所涉及用(yòng)户，并妥善做好用(yòng)户善后工作，在此基础上，由基础電(diàn)信企业向工业和信息化部申请注销许可(kě)，工业和信息化部将依程序予以审批。

　　据電(diàn)信专家介绍，用(yòng)户是使用(yòng)2G、3G网络还是4G、5G网络，取决于终端。如果用(yòng)户使用(yòng)的是只能(néng)用(yòng)2G、3G网络的老人机，不支持4G、5G网络，即便在有(yǒu)网络覆盖的區(qū)域，也无法接入4G、5G网络。这就需要引导这部分(fēn)用(yòng)户有(yǒu)序过渡。例如，為(wèi)有(yǒu)更换设备计划的用(yòng)户提供优惠方案，帮助有(yǒu)过渡需求但暂无更换终端设备计划的用(yòng)户升级電(diàn)话卡等。

　　工信部表示，下一步，考虑到移动通信退网涉及用(yòng)户多(duō)、社会影响大，需统筹谋划、合理(lǐ)推进，发挥市场决定作用(yòng)，强化企业主體(tǐ)责任，由電(diàn)信企业结合自身情况，制定退网计划，适时启用(yòng)2G退网工作，做好舆论引导、用(yòng)户善后、关停基站、停止服務(wù)、腾退资源、申请注销许可(kě)等工作。工信部将依法规推进并做好用(yòng)户权益保护工作。

　　更好利用(yòng)资源，提高网络运营效率

　　2G、3G何时退出？

　　目前，三大运营商(shāng)均已公告2G退网计划。中國(guó)联通早在2018年即公告有(yǒu)序推动2G减频退网，為(wèi)保障原有(yǒu)2G覆盖區(qū)域用(yòng)户网络使用(yòng)感知，联通于2022年实现2G基站區(qū)域4G网络的100%覆盖，并建设900MHz基站开启5G。中國(guó)移动2020年提出，于当年年底前停止新(xīn)增2G物(wù)联网用(yòng)户。中國(guó)電(diàn)信在2022年明确了加快2G/3G退网的重要性，计划在2024年底完成2G/3G退网工作，其中北京地區(qū)的部分(fēn)2G、3G基站正在拆除。國(guó)内部分(fēn)城市已完全关闭2G网络，但在多(duō)数地區(qū)，2G、3G手机仍能(néng)正常使用(yòng)。

　　為(wèi)什么要实施2G、3G退网？

　　据不完全统计，全球已有(yǒu)100多(duō)个运营商(shāng)实施了2G、3G退网，将2G、3G腾退的频率用(yòng)于4G、5G的部署。早在2019年10月，工信部就提出，中國(guó)移动通信的网络面临2G、3G退网的条件已经逐渐成熟，鼓励运营企业积极引导用(yòng)户迁移转网，将有(yǒu)限的频率资源和网络资源用(yòng)到4G、5G移动通信网络发展中。

　　工信部表示，这将有(yǒu)利于从整體(tǐ)上降低网络运营成本，提高我國(guó)的整體(tǐ)通信网络运营效率，实际上也给用(yòng)户降费创造了条件。此外，目前手机多(duō)数是全网通，需要支持所有(yǒu)六种制式和十余种频段，2G、3G退网可(kě)以降低复杂度，有(yǒu)利于提高手机的效能(néng)，降低手机终端成本。

　　2G、3G退网，不仅能(néng)更好利用(yòng)频段资源，也能(néng)更好利用(yòng)基站的各类资源。专家指出，3G和4G均有(yǒu)核心网，核心网主要负责呼叫的接续、计费、移动性管理(lǐ)等。5G和4G可(kě)以实现核心网共用(yòng)，2G的核心网仍然是十几年前的技术，无法共用(yòng)。简言之，2G/3G退网是一个清理(lǐ)频率、退出网络的过程，目的是促进频谱的高效利用(yòng)。

　　在部分(fēn)偏遠(yuǎn)地區(qū)，居民(mín)購(gòu)买手机主要是為(wèi)了基本通话。这些地方是否应该保留2G网络？对此，電(diàn)信专家指出，更好的做法应是将这些地區(qū)的2G升级到4G、5G。据测算，同样的基站覆盖密度，假设2G网络能(néng)支持100人同时通话，4G能(néng)做到近700人，且通话质量更好。此外，从近几年网络发展看，农村及西部偏遠(yuǎn)地區(qū)使用(yòng)移动互联网的用(yòng)户正快速增長(cháng)，用(yòng)户自身也需要4G、5G所带来的更好體(tǐ)验。

　　如何让2G、3G用(yòng)户平稳迁移至4G、5G？广东等地的运营商(shāng)已明确，如果原有(yǒu)的2G号码想继续使用(yòng)，用(yòng)户可(kě)选择流量和语音单价更优惠的4G/5G套餐，也可(kě)选择保留原有(yǒu)套餐继续使用(yòng)；部分(fēn)产品不能(néng)继续使用(yòng)的，则会提供承接方案。还有(yǒu)的运营商(shāng)為(wèi)迁移用(yòng)户提供了購(gòu)买套餐送入门4G手机的选择。

　　5G走深向实，6G加快建设

　　从1G的“大哥(gē)大”到2G实现了全球漫游、3G能(néng)够同时传送声音及数据信息，再到4G让移动互联网成為(wèi)生活必需，如今5G高速率、低延时以及海量的接入范围正让网络全面融入日常生活。

　　中國(guó)已建成全球规模最大、技术领先的5G网络。工信部数据显示，截至10月末，5G基站总数达321.5万个， 5G移动電(diàn)话用(yòng)户达7.54亿户。5G行业应用(yòng)在广度和深度上双管齐下，目前已覆盖國(guó)民(mín)经济97个大类中的67个。

　　北京邮電(diàn)大學(xué)教授张平表示：“5G商(shāng)用(yòng)4年发展势头强劲，全球5G商(shāng)用(yòng)4年的部署规模相当于4G商(shāng)用(yòng)6年的水平，5G部署进展遠(yuǎn)超4G同期。全球5G连接数突破11.4亿，渗透率12%，发展速度遠(yuǎn)超4G和3G时期。”

　　5G走深向实的同时，6G也提上了日程。据了解，中國(guó)从去年开始进行6G技术试验工作，今年陆续开展了关于6G系统架构和技术方案等方面的研究。12月5日，中國(guó)6G推进组首次对外发布了6G核心方案，预计2030年左右实现商(shāng)用(yòng)。

　　6G将為(wèi)生活带来哪些改变？6G推进组组長(cháng)王志(zhì)勤表示，6G技术其实是5G代际更新(xīn)的新(xīn)技术，现在的5G基站只是支持通信信号的发送和接收，而在6G时代，基站将同时支持通信和感知，能(néng)够利用(yòng)无線(xiàn)電(diàn)波感知周边的环境、物(wù)體(tǐ)的形状和运动等，不仅能(néng)提升通信的性能(néng)，还会催生新(xīn)业務(wù)。

　　中國(guó)工程院院士邬贺铨表示，6G会有(yǒu)各种各样的终端，比如，可(kě)穿戴设备、工业模组、車(chē)载终端等，其中智能(néng)手机仍将是6G最主要的终端，可(kě)能(néng)会增加接入卫星互联网的能(néng)力以及在高运动速度下的通话能(néng)力。

　　据了解，國(guó)际電(diàn)信联盟的6G愿景需求建议书中共明确6个场景，除了对5G增强移动宽带、海量机器类通信、超高可(kě)靠低时延通信3个场景进行增强外，还推出了通信与AI（人工智能(néng)）融合、通信与感知融合、泛在互联3个新(xīn)场景。王志(zhì)勤表示：“6G提出的3个新(xīn)场景实际上就是目前比较热门的天地融合这类场景。未来6G要连接的对象不光是人，还有(yǒu)很(hěn)多(duō)智能(néng)體(tǐ)，比如机器人、元宇宙。”通信业的飞速发展，实实在在改变着生产生活，為(wèi)人们带来更多(duō)便利。